我們在實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)規(guī)章制度往往是通過剪貼的方式拼湊而成的,別開其實(shí)用性不說,僅就技術(shù)層面上看,這些規(guī)章制度問題百出,前后矛盾,內(nèi)容重復(fù),沒有內(nèi)在的結(jié)構(gòu),也不知道對(duì)哪些人有效,在哪些場合有效,適用于哪些事情,什么時(shí)候生效,有無溯及力等。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?很簡單,沒有專業(yè)人士的參與。
律師具有豐富的規(guī)章制度制作經(jīng)驗(yàn)和制作規(guī)范制度的專業(yè)技能,無疑是企業(yè)的非常好的社會(huì)資源,如何利用好這一社會(huì)資源?
企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的制作,宜在規(guī)章制度制作的第一個(gè)階段邀請這方面的專業(yè)律師介入,專業(yè)律師具有豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)不同類型的企業(yè),不同發(fā)展階段的企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度的需要有敏銳的眼力,能針對(duì)企業(yè)的不同情況明確企業(yè)需要制定哪些規(guī)章制度。
其他與勞動(dòng)者權(quán)益有關(guān)的規(guī)章制度的設(shè)計(jì),可在規(guī)章制度起草階段聘請律師介入,這類規(guī)章制度的制作,專業(yè)律師的介入可起到以下作用:
一、保障該類規(guī)章制度的合法性
二、保障規(guī)章制度的完善,包括形式上的完善和內(nèi)容上的完善
三、確保規(guī)章制度的可操作性
企業(yè)規(guī)章制度的形式美和內(nèi)容完善具體指:制度規(guī)范設(shè)定的權(quán)利義務(wù)職責(zé)條款服務(wù)于制度的目的;確保權(quán)利義務(wù)責(zé)任一致,有權(quán)利必有義務(wù)、有義務(wù)比有責(zé)任;規(guī)章制度的開放性和激勵(lì)功能 ,即規(guī)章制度重在激發(fā)員工的積極性和責(zé)任心;語言簡潔、明白、通俗易懂,不產(chǎn)生歧義;條例清晰、前后一致、不矛盾,符合邏輯規(guī)律;對(duì)難以窮盡事項(xiàng)用技術(shù)性術(shù)語概括規(guī)定;明確規(guī)章制度的效力范圍;與其他規(guī)章制度的銜接;其他涉及到規(guī)范制作的技術(shù)層面的問題。