1月7日，參加完特斯拉上海超級工廠（一期）奠基儀式后，特斯拉CEO埃隆·馬斯克就消失了。48小時后，1月9日下午，馬斯克出現在了中南海紫光閣，國務院總理李克強會見了他。
工廠剛剛在上海破土動工，作為特斯拉CEO的馬斯克就能夠有機會拜會國家首腦，此次見面或許更有深意。會見即將結束時，李克強應馬斯克邀請，來到紫光閣外參觀了3款不同型號的特斯拉新能源汽車。總理還對特斯拉汽車的細節問題提出了疑問和建議。
中國政府網發出發出的通稿字數不多，但信息量巨大。記者梳理發現如下幾個關鍵信息，并對此逐個進行解讀。
這是開放外資股比后的首個外商獨資項目
李克強首先祝賀特斯拉上海工廠日前開工建設。建廠是件大好事兒。一個工廠的建設首先就意味著數以萬計的顯性、隱性工作崗位，以及巨大的上下游產業鏈帶動作用。
“這是中國新能源汽車領域開放外資股比后的首個外商獨資項目。”李克強對特斯拉除了建廠之外的行業意義表達了肯定。
注意，是在“開放外資股比后”。2018年6月28日，商務部正式發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，其中關于新能源汽車領域外商股比和外商合資數量要求從當年7月底被正式取消。特斯拉就此進入中國，長城與寶馬也簽署了合資合同，致力于新能源產品的研發銷售。隨之而來的便是諸多外資企業紛紛開始在國內找到了自己的新能源汽車合作伙伴。那么特斯拉進入中國的獨特之處何在？關鍵就在于特斯拉上海工廠是“首個外商獨資”的項目。
中國已經連續多年成為全球最大的新能源汽車市場，增速也是最快的。但國外車企的心態卻一直猶猶豫豫、舉棋不定。一方面怕無法在這個全球最大的市場以及它日后的潛力中分一杯羹，一方面似乎又擔心自己的利益是否能得到保證，權衡投入的性價比。于是，中國政府“放”了兩把火，第一把火是雙積分政策，推動合資企業重視新能源市場和產品；第二把火，就是新能源領域開放股比，以借此打消外資企業的顧慮。
促進行業升級，推動互利共贏
國內新能源汽車市場一片大好，為什么要讓外人來分這杯羹？國內新能源汽車市場的增長迅速，但是，為了讓行業升級、更快進步，一邊補貼退坡，強迫企業適應市場導向，另一邊，便是利用鯰魚效應，逼迫國內的新能源企業加速升級技術、提升產品質量。最終受益的將是包含消費者和制造商在內的整個新能源市場。
“希望特斯拉公司成為中國深化改革開放的參與者、中美關系穩定發展的推動者。”總理這句話意味更為深刻。在會面前的幾小時，中美雙方的經貿問題副部級磋商剛剛結束。
2018年，放蕩不羈的馬斯克過得那叫一個糟心。投資機構、著名投資人紛紛做空特斯拉，股價在年初大幅下跌；8月，馬斯克又被美國證券交易委員會（SEC）盯上，最終被逼得從董事長位子退下來，外加交了4000萬美元罰款；年底特朗普又威脅要取消對電動汽車的補貼。
反觀在中國，2018年馬斯克得到的都是好消息。5月成立特斯拉（上海）有限公司；7月和上海市政府簽署合作備忘錄；10月取得臨港土地使用權。到現在建廠破土動工，一共用了不到9個月的時間。
對比看來，截止2018年6月份我國FDI（外商直接投資）累計683.2億美元（約合人民幣4639.5億元），同比增長4.1%；而同期的美國FDI則在出現了15年以來的最低值-82億美元（約合人民幣-556.8億元）。
這廂是開放和包容，那廂卻是恐嚇和擠兌。或許那些猶豫不決的企業都看在眼里記在心上。
一如2013年十八屆三中全會的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》所提到的“構建開放型經濟新體制”；一如去年國家主席習近平在博鰲亞洲論壇上主旨演講中提到深化改革、擴大開放、“盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制”。
對于汽車產業來說，這并不是終點。國家發改委發布的《汽車產業投資管理規定》正式從今天開始施行，汽車產業投資正式從審核管理轉為備案管理。也許未來會有更多的企業沿著特斯拉這樣的路徑進入中國。
2018年，特斯拉全球銷量24.52萬輛。在上海工廠在建成達產后，年產能將達到50萬輛。
“我希望能把特斯拉上海工廠打造成全球范例。”馬斯克說，“我非常熱愛中國，愿意多到這里來。”
“如果你確有這個想法，我們可以向你發放‘中國綠卡’。”李克強說。
或許，馬斯克與特斯拉的未來正在與中國緊緊聯系在一起。
“中國仍然并將長期是外商投資的熱土，我們歡迎各國企業擴大對華投資。”李克強說，“希望貴公司抓住機遇，不僅把上海工廠建成世界上最先進的工廠，而且更適應中國本土化需求，拓展更大的市場。”
這些信號已經足夠清晰，我國正在全面深化改革，不斷優化營商環境，成果將惠及中國企業和人民，更將惠及世界各國企業和人民。
來源：中國汽車報網
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