待疫情穩(wěn)定后，海南省將全面開展國際旅游消費(fèi)年系列活動(dòng)，積極吸引國內(nèi)外游客，恢復(fù)國外包機(jī)航線，視疫情恢復(fù)和開辟入境旅游市場(chǎng)。
3月11日，據(jù)國家發(fā)改委消息，新冠肺炎疫情對(duì)海南旅游業(yè)沖擊較大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，海南省上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，努力降低疫情對(duì)旅游消費(fèi)的影響，錨定國際旅游消費(fèi)中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)。
一是支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。對(duì)不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。三亞市政府通過就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升資金支持旅游企業(yè)對(duì)職工開展技能培訓(xùn)，確保旅游企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)在疫情期間對(duì)其經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)，政府提供規(guī)劃、施工許可等政策支持。
二是強(qiáng)化財(cái)政金融扶持。對(duì)受疫情影響經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款，省級(jí)財(cái)政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的30%給予貼息。三亞市財(cái)政安排1億元專項(xiàng)用于穩(wěn)定三亞旅游市場(chǎng)；為資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)旅游企業(yè)提供低息貸款；已有貸款還款困難的旅游企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不抽貸，適當(dāng)展期；貸款困難的中小旅游企業(yè)由市融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保。
三是降低企業(yè)運(yùn)營成本。對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用水、用氣，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定后，可緩繳3個(gè)月費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，并免收滯納金。旅行社企業(yè)可申請(qǐng)使用旅行社質(zhì)量保證金，最高不超過總額的80%。2020年1月至疫情解除當(dāng)月期間的參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和保險(xiǎn)費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長(zhǎng)至疫情結(jié)束后3個(gè)月。
四是減免緩繳相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的旅游企業(yè)2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅予以減免。對(duì)承租國有（含集體）資產(chǎn)類經(jīng)營用房的旅游企業(yè)減免2020年一季度租金；對(duì)承租其他經(jīng)營用房的，地方政府鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為旅游企業(yè)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。三亞市旅游企業(yè)可申請(qǐng)減免旅游用海海域使用金。
五是探索創(chuàng)新支持政策。海南入島游客均可免費(fèi)獲得一份“海南游、疫安心”旅游綜合保險(xiǎn)，因感染新冠肺炎等流行傳染病及自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е氯松韨龌虍a(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的可獲得賠付。三亞市正研究設(shè)立法定機(jī)構(gòu)——三亞市旅游推廣局，著力開發(fā)境內(nèi)外客源市場(chǎng)，促進(jìn)對(duì)外交流與合作，探索開放型旅游推廣新機(jī)制、新模式、新途徑。
下一步，海南省將從短期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)階段制定好海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振計(jì)劃，出臺(tái)《海南省旅游產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2020-2023）》《海南省旅游市場(chǎng)推廣促銷實(shí)施方案》，待疫情穩(wěn)定后全面開展國際旅游消費(fèi)年系列活動(dòng)，積極吸引國內(nèi)外游客，并針對(duì)全國醫(yī)務(wù)人員等群體開展特定優(yōu)惠，實(shí)施海南人游海南計(jì)劃，充分釋放本地消費(fèi)，恢復(fù)國外包機(jī)航線，視情恢復(fù)和開辟入境旅游市場(chǎng)。
延伸閱讀：
各地旅游景區(qū)“重啟”，準(zhǔn)備好了嗎
“停擺”一月有余后，全國多地旅游景點(diǎn)近日陸續(xù)恢復(fù)開放。消毒防護(hù)、智慧引導(dǎo)、科學(xué)分流、“無接觸”購票等舉措為景區(qū)的安全運(yùn)營保駕護(hù)航。
雖然客流仍然處于低位，但這段特殊時(shí)期也為景區(qū)未來發(fā)展提供了思考的契機(jī)。拓寬思路、更新完善，用更好的狀態(tài)迎接游客，尋找文旅產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展空間。
云岡之美，在于歷史和現(xiàn)在的遙相唿應(yīng)。雁北之地，本就一片天蒼野茫，嫩芽尚在蓄力破土而出，些許溫和的暖風(fēng)已輕輕拂過。靈巖寺旁的人工湖冰尚未解凍，已有鳥兒在嬉戲，曇曜廣場(chǎng)寬敞靜謐，禮佛大道寂靜肅穆。
山西省大同市市民姚捷、趙旭舉起相機(jī)、按動(dòng)快門，記錄眼前的一切。他們是云岡景區(qū)重新開放之后，頭兩個(gè)進(jìn)入景區(qū)的人。“以前也來過，但是人很多，”姚捷說，這回來感覺不一樣。
消毒防護(hù)、科學(xué)分流，成為各地景區(qū)“標(biāo)配”
連日來，全國多地旅游景點(diǎn)陸續(xù)恢復(fù)開放。“停擺”一月有余，重新開門迎客的景區(qū)準(zhǔn)備好了嗎？
“請(qǐng)您下車，實(shí)名登記，檢測(cè)體溫。”在云岡石窟入口處，工作人員在臨時(shí)設(shè)置的檢測(cè)點(diǎn)記錄游客信息。一旁，便捷式廣播循環(huán)播放游覽須知，提醒游客“戴口罩、勿扎堆、不吐痰”。3月1日，云岡石窟景區(qū)恢復(fù)開放，當(dāng)天共接待游客130人。
云岡石窟研究院副院長(zhǎng)盧繼文介紹，云岡景區(qū)管理部門提早入手，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真細(xì)化服務(wù)流程，制訂景區(qū)恢復(fù)開放工作方案和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)工作人員進(jìn)行防疫安全服務(wù)培訓(xùn)，保證景區(qū)安全運(yùn)營。
“目前，景區(qū)暫不接待團(tuán)隊(duì)游客，封閉式場(chǎng)館暫不開放。”云岡旅游區(qū)管委會(huì)副主任、云岡石窟研究院副院長(zhǎng)何建國說。即便是“散客”，也盡量保持“無接觸”。游客可通過現(xiàn)場(chǎng)掃碼的方式進(jìn)行無接觸式購票，必須佩戴口罩、填寫《游客情況登記表》，接受體溫檢測(cè)無異常后方可進(jìn)入景區(qū)。同時(shí)，景區(qū)講解采用自助語音講解，車輛隔位停放，電瓶游覽車隔位就座。
重新開放以來，位于晉東南的皇城相府景區(qū)對(duì)景區(qū)售票大廳、游客服務(wù)中心等公共區(qū)域及基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行一日三次的環(huán)境衛(wèi)生消毒制度，在各景點(diǎn)均設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)和臨時(shí)隔離點(diǎn)，游客需實(shí)行分時(shí)段、間隔性入園，一批不超過30人，進(jìn)行分散式游覽。開園第一天，他們接待游客93人。
1000多公里以外的安徽，“蟄伏”了一個(gè)月的天柱山景區(qū)，于2月24日恢復(fù)對(duì)外開放，首日到山游客為215人。
余嵐是天柱山游客中心的副主任，已經(jīng)在這工作了19年，景區(qū)恢復(fù)開放后，她比以往更忙碌了。她感受最深的就是日常工作的流程增加了不少，尤其是消毒和防護(hù)工作。開園后至今，設(shè)備檢查、體溫測(cè)量、場(chǎng)所消毒，已經(jīng)成了余嵐每天上班前的“三部曲”。雖然不用登山，但一天下來，她手機(jī)上顯示的計(jì)步數(shù)都在1萬步以上。“雖然游客不多，但景區(qū)已然開始復(fù)蘇，看到了久違的生機(jī)。”余嵐說。
為了防止游客扎堆，造成新的風(fēng)險(xiǎn)，文化和旅游部資源開發(fā)司印發(fā)《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》，要求景區(qū)恢復(fù)開放不搞“一刀切”，疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開放，疫情中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)開放工作由當(dāng)?shù)卣疀Q定，同時(shí)，有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，做好游客流量關(guān)口前置管控。
研發(fā)產(chǎn)品、調(diào)整思路，增強(qiáng)自身復(fù)蘇能力
開放一周多來，云岡石窟和皇城相府景區(qū)的客流情況一直低位運(yùn)行。“目前一季度景區(qū)預(yù)計(jì)損失3000多萬。”皇城相府文化旅游公司網(wǎng)宣部經(jīng)理張暉表示。盡管如此，他們還是積極開展“自救”，在公眾號(hào)上利用VR技術(shù)高清展示景區(qū)全景，供游客線上體驗(yàn)。“希望把游客轉(zhuǎn)化為景區(qū)的‘粉絲’，增加‘回頭客’和‘二次營銷’。”張暉說。
這也是許多其他景區(qū)正在嘗試的。自1月25日景區(qū)按下“暫停鍵”后，余嵐就一直在家，但她并沒有閑著，而是主動(dòng)學(xué)習(xí)，并且與其他景區(qū)同行互相交流經(jīng)驗(yàn)，不斷充實(shí)自己。景區(qū)重啟后，余嵐主動(dòng)要求當(dāng)班。她說，平時(shí)工作太忙，很少有時(shí)間沉下心來學(xué)習(xí)，這次正好是一個(gè)機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)自己在文旅創(chuàng)意方面的新知識(shí)。
其實(shí)，早在年前，天柱山景區(qū)就定好了新春的營銷計(jì)劃，但突如其來的“停滯”令他們不得不進(jìn)行調(diào)整和思考，“一直以來，天柱山都屬于區(qū)域性旅游，如何拓展輻射面，發(fā)展成全國游？”這一個(gè)月里，安徽天柱山旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)汪全海沒少琢磨這個(gè)問題。
2月，天柱山發(fā)起“門票10元義售”活動(dòng)，短短10天時(shí)間，累計(jì)義售門票超52萬張，籌集善款逾528萬元，全部捐出用于關(guān)愛在一線戰(zhàn)疫的醫(yī)護(hù)人員及子女。“疫情導(dǎo)致景區(qū)人流跌到谷底，線上義售門票卻人氣爆棚。”汪全海很感動(dòng)，也很欣慰。通過大數(shù)據(jù)分析，此次購買義售門票的游客中，距離景區(qū)300公里以內(nèi)的游客占到78%；300至500公里的游客占到17%，500公里以外的僅占到近5%。在汪全海看來，這樣的一手?jǐn)?shù)據(jù)為景區(qū)今后的發(fā)展思路提供了參考，“主客源市場(chǎng)在景區(qū)周邊300公里，300至500公里范圍客流穩(wěn)中有升，500公里以外將是下一步要致力突破的客源地。”
景區(qū)積極“自救”之余，各地的政府也在想辦法，幫助文旅企業(yè)渡過難關(guān)。山西省通過降低電水氣網(wǎng)固定費(fèi)用、鼓勵(lì)優(yōu)化產(chǎn)品供給、加大宣傳推介力度、支持研發(fā)文旅康養(yǎng)等特色線路等，重新激發(fā)三晉旅游市場(chǎng)的活力。山西省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)陳少卿介紹，這是針對(duì)當(dāng)前山西省文旅產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況研究出臺(tái)的，意在幫助文旅企業(yè)在繼續(xù)防控疫情的同時(shí)，克服疫情影響，增強(qiáng)復(fù)蘇能力。
提升完善、苦練內(nèi)功，尋找更大發(fā)展空間
今年的特殊時(shí)期，線上瀏覽卻意外成了云岡石窟旅游的“主力”。
曇曜廣場(chǎng)空曠整潔，高高低低的洞窟由遠(yuǎn)而近，形態(tài)各異的造像清晰可見。觀賞者通過獨(dú)特視角，移步換景，云岡石窟一切都近在眼前；還可根據(jù)自己的喜好近距離地觀看洞窟頂部及周邊角落的石雕人物造像，360度欣賞石雕藝術(shù)的魅力，并聆聽專業(yè)細(xì)致的講解。而這一切，都可以在手機(jī)端、電腦端完成。
云岡石窟的數(shù)字化工作開展較早。“我們從2015年開始上線”，云岡石窟研究院數(shù)字化研究室主任寧波介紹，“為了讓更多人看到云岡、了解云岡，我們當(dāng)時(shí)先后7次去故宮博物院、敦煌研究院考察學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)采集、彩色管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等內(nèi)容，建立了自己的數(shù)字化建模團(tuán)隊(duì)，因此‘網(wǎng)上云岡’得以順利運(yùn)行。”
在云岡石窟3D打印也已經(jīng)技術(shù)輸出的現(xiàn)在，網(wǎng)上的“云岡”是建模之后就可以實(shí)現(xiàn)的“基本操作”。“盡管眼前看沒有帶來實(shí)際性收入增長(zhǎng)，但文物的意義本來就在于潛移默化和傳承。”盧繼文說。
天柱山景區(qū)也在拓寬思路，探索景區(qū)的升級(jí)迭代。這些天，汪全海忙著和同事們商量“云游天柱”的想法。“通過線上觀景、在線聽講解和旅游達(dá)人直播等形式，讓更多游客能看到天柱山的風(fēng)景。”這也是為了拓展游覽體驗(yàn)和樂趣，吸引更多人“身臨其境”。隨著景區(qū)的恢復(fù)開放，智慧景區(qū)建設(shè)也有序復(fù)工。汪全海說，不久之后，智慧旅游將在這里得以實(shí)現(xiàn)，“游客從哪兒來、乘坐什么交通工具、在景區(qū)停留了幾天、消費(fèi)了什么……大數(shù)據(jù)一目了然。”同時(shí)，還具備智慧停車、門票預(yù)定和景區(qū)防護(hù)等諸多功能。
在汪全海看來，不管硬件還是軟件，都在利用這段特殊的時(shí)間逐步更新和完善，以期提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。“苦練內(nèi)功，提前做好準(zhǔn)備，用更好的狀態(tài)迎接廣大游客。”汪全海深信，疫情之后，景區(qū)旅游的春暖花開就在眼前。
來源：一財(cái)網(wǎng),人民日?qǐng)?bào)
注：文章內(nèi)的所有配圖皆為網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載圖片，侵權(quán)即刪！