近日，海南省總工會、省人力資源和社會保障廳、省國資委、省工商聯、省企業聯合會/企業家協會發布《關于在新冠肺炎疫情防控期間做好企業集體協商工作的通知》，安排企業在
集體協商主要包括企業復工復產的疫情防控方案和應急處置預案；無法按時返崗職工的勞動關系處理；企業停工停產期間職工的勞動關系處理；企業需要調整工作時間、工時制度、薪酬福利、社保繳納、工資支付方式、年休假和福利假及其他各類假的使用，以及勞動安全衛生及女職工權益保護等涉及職工切身利益問題的具體操作辦法和措施；企業需要開展靈活用工的勞動關系處理；其他雙方認為需要協商的內容。
據悉，鑒于疫情防控期間特殊情況，企業和企業工會可以將雙方協商達成的共識，形成集體合同草案，及時通過電子郵件、內部OA、微信群組等形式，征求職工代表或者全體職工的意見建議，盡快修改完善。修改完善后的集體合同經企業與企業工會雙方確認，并向職工代表或者全體職工公示，征詢意見，獲得職工代表或者全體職工的三分之二以上同意，雙方首席代表簽字確認，及時將相關材料以電子形式報送轄區人力資源和社會保障行政主管部門審查后，共同遵照執行。同時，認真做好相應憑證保存或記錄，便于查核、監督。
對可能產生負面影響的集體合同，企業或企業工會可以向對方提出協商要約，就集體合同的變更或解除開展協商。經雙方協商一致，通過電子郵件、內部OA、微信群組等形式征求職工代表或者全體職工的意見建議，獲得職工代表或者全體職工的三分之二以上同意，雙方首席代表簽字確認，及時將相關材料以電子形式報送轄區人力資源和社會保障行政主管部門審查登記后，進行變更或解除。
未建立工會的企業，針對復工復產后的用工情況需要與職工方開展集體協商的，建議向企業所在地街鎮、開發區（園區）等上級工會組織提出；職工方也可以主動聯系企業所在地街鎮、開發區（園區）等上級工會組織，由上級工會指導職工方與企業方開展協商。
根據政府發布的疫情防控期及企業受此影響的波及期，由企業和企業工會協商確定集體協商期限，原則上不應超過一年。
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印度疫情防控形勢不容樂觀：病例快速上升，醫衛資源短缺
新冠疫情在海外持續蔓延，作為世界第二人口大國，印度的疫情發展與防控形勢備受關注。《參考消息》記者采訪了解到，當前印度國內疫情發展正進入由海外輸入型向內部社區傳播轉變的關鍵期。考慮到印度國內的人口密度、醫衛資源，以及原本就已惡化的經濟等現實因素，未來其防控形勢難言樂觀。
疫情發展呈現三大特點
通過梳理相關數據可以看出，新冠疫情在印度國內的發展至少呈現三大特點。
首先，確診病例短期快速上升。早在1月底2月初，印度南部喀拉拉邦陸續報告3例新冠肺炎患者，這是該國境內首次發現新冠疫情。一個月“空窗期”后，3月2日，印度衛生部門再次通報全國新增3例確診。緊接著3月4日，全國確診數突然增至29例。隨后10多天時間，全國累計確診數連續突破30、50和80關口。官方數據顯示，截至當地時間3月15日晚11點30分，印度累計確診病例110例，其中13例治愈，2例死亡。
其次，以國外輸入病例為主。在印度全國累計確診病例中，目前為止海外輸入病例仍占多數。最典型的是3月4日的通報，一個20多人的意大利旅行團中有14人被一次性確診為新冠肺炎患者。
第三，局地社區傳播隱約抬頭。據了解，目前印度報告疫情的邦和地區已超過10個，其中既有人口稠密的北方邦，也有經濟發達的馬哈拉施特拉邦，還有偏遠的克什米爾地區。大城市中，新德里、班加羅爾和孟買都先后“中招”。一些地方已出現社區或家庭聚集式傳播。
印度醫學研究理事會負責人巴爾拉姆·巴爾加瓦14日接受采訪時表示，印度當前疫情蔓延仍局限在有疫區國家旅行史的病例，以及與這些病例的密切接觸者之間。他說，如果應對不當，社區傳播或將難以避免，留給印度的時間窗口僅為30天。
中企克服困難力保供應鏈
印度疫情持續蔓延，相關影響正在逐漸浮現。以記者所在的孟買為例，當地不少社區已張貼公告，向市民提出新冠疫情預警；小區附近超市開始出現排隊購買生活物資尤其是清潔用品的場面，門衛保安等工作人員也已戴上了口罩；稍早前，孟買所在馬邦政府已宣布暫時關閉健身房、影院等。
記者在街頭看到，雖然大部分行人仍未佩戴口罩，但在當地藥店，平時能輕易買到的口罩、消毒液已經斷貨，即使有限供應的店家也將價格抬高至10倍左右。當地人表示，口罩缺貨說明一些市民開始儲備物資應對疫情，但也不排除有關商家囤積居奇，借機炒作。
記者走訪部分駐印中企項目現場了解到，盡管人員往來受到疫情影響，中資企業仍然克服諸多困難，力保供應鏈穩定。
在印度中車株機有限公司位于新孟買的地鐵一號線項目現場，工作人員要求所有來訪者先進行登記，填寫內容包括個人信息，以及近期有無前往發生疫情的國家旅行等。在辦公室內，墻上張貼著有關新冠肺炎的宣傳資料，用文圖形式介紹病毒的傳播途徑、發病癥狀、預防措施和治療手段等。
印度員工維奈希·庫馬爾告訴記者，公司部分中方駐印員工春節回國后，受疫情影響未能及時返印，起初有點擔心項目進展會受到影響，但中國總部仍然克服困難，按時發來地鐵車輛和相關配件，目前正在緊鑼密鼓進行調試。
印度中車株機有限公司項目部技術經理丁慈表示，整個新孟買地鐵一號線的8列車輛已全部就位。“現在一方面要防控疫情，一方面還要推進項目，挑戰增多了，但大家會盡力確保各項工作正常進行。”
疫情防控疊加政經挑戰
3月11日，世衛組織宣布新冠肺炎疫情已具有大流行特征。幾乎同時，印度政府宣布從3月13日至4月15日，除外交等部分人員外，印度暫不允許其他持有效簽證者入境。此舉被網友稱為“封國”；15日下午，印度總理莫迪與其他南亞區域合作聯盟國家首腦或衛生部門負責人舉行電視電話會議，共商地區抗疫大計。
一段時間以來印度政府防疫行動“層層加碼”，但考慮到國內人口密度、醫衛資源等現實因素，未來防控形勢難言樂觀，甚至可能疊加原本已經惡化的經濟社會形勢，給執政當局帶來更嚴峻挑戰。
首先，印度人口密度大，宗教集會多，社區感染風險大。以金融中心孟買為例，其大都會區人口超過2000萬，每天大量的人口乘坐市內火車出行。在達拉維貧民窟，100多萬人居住在面積為200多公頃的范圍內。加上宗教信仰多樣，各種集會眾多。這些都增加了疫情社區傳播風險指數。
其次，醫衛短板明顯，防控體系薄弱。根據印度官方信息，目前全印境內共有52個針對新冠疫情的定點檢測機構，以及57個采樣機構。由于檢測能力受限，一些人質疑印度的官方數據。媒體報道，此前曾發生有從印度出境旅客在香港和不丹被確診為新冠肺炎病例的情況，其防控漏洞亦可見一斑。
最后，疫情與經濟政治多重挑戰互為疊加。3月6日，印度前總理辛格在《印度教徒報》發表署名文章，直指印度政府或將面臨內部社會騷亂、經濟衰退，以及外部疫情沖擊多重挑戰。該文發表前，由公民法修訂案引發的騷亂升級，從去年底至今已造成至少數十人死亡；內需不振和深度改革難產，導致經濟增速持續下滑。正如該文預測，隨著疫情蔓延，印度經濟發展內外部壓力不斷增大，3月13日其股市更是觸發熔斷，一度暫停交易45分鐘。
專家認為，當前印度新冠疫情防控形勢嚴峻。就眼下而言，真正的挑戰或許尚未到來。
來源：國際旅游島商報,參考消息公眾號
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