據(jù)公安部交通管理局30日發(fā)布消息，為貫徹落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全違法行為處理，公安部修訂了《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第157號），新《程序規(guī)定》5月1日起正式實(shí)施。
交通違法處理程序具體有六個(gè)變化。
交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為。以往機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥荒茉诮煌ㄟ`法行為發(fā)生地或者機(jī)動(dòng)車登記地處理非現(xiàn)場交通違法行為。5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南，6月底在全國范圍內(nèi)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實(shí)無異議的，既可以選擇在違法行為發(fā)生地處理，也可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門接受處理，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
進(jìn)一步明確交通違法信息告知要求。為提升交通違法行為的告知率、處理的及時(shí)性，5月1日起，公安交管部門將在交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法行為后五日內(nèi)完成信息審核錄入，并在錄入后當(dāng)日向社會(huì)提供查詢。公安交管部門還將通過手機(jī)短信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等方式告知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人。交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有交通違法行為逾期未處理的，也將當(dāng)場告知當(dāng)事人。
增加電子送達(dá)和公告送達(dá)程序。在原有直接送達(dá)的基礎(chǔ)上，公安交管部門將通過郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)法律文書，確保法律文書依法、及時(shí)、規(guī)范、有效送達(dá)。其中，電子送達(dá)包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、電子郵件、移動(dòng)通信等方式。
交通違法行為處理程序進(jìn)一步完善。對于非現(xiàn)場交通違法行為，當(dāng)事人經(jīng)公安交管部門通知仍未主動(dòng)接受處理的，公安交管部門在依法嚴(yán)格履行告知程序，告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人享有的權(quán)利后，當(dāng)事人既未提出異議也未及時(shí)處理的，公安交管部門可以視情直接依法作出行政處罰決定。
實(shí)施信息轉(zhuǎn)移制度。對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為信息，能夠確定實(shí)際駕駛?cè)说模步还懿块T可以將該交通違法記錄由機(jī)動(dòng)車名下變更至實(shí)際駕駛?cè)嗣隆＿@將進(jìn)一步推動(dòng)便利處理租賃汽車交通違法改革措施落地見效，惠及廣大承租駕駛?cè)耍A(yù)計(jì)每年將為租賃企業(yè)節(jié)約數(shù)億元的運(yùn)營成本。
規(guī)范交通違法行為舉報(bào)制度。5月1日起，公安交管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立交通違法行為舉報(bào)制度，進(jìn)一步提升道路交通社會(huì)共治能力和公眾參與水平。對單位或者個(gè)人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實(shí)的，公安交管部門可以作為處罰的證據(jù)。為維護(hù)社會(huì)良好風(fēng)尚，公安交管部門將通過嚴(yán)格規(guī)范群眾舉報(bào)的范圍和程序、依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)等方式，確保群眾舉報(bào)交通違法行為取得良好的社會(huì)效果。
公安部交通管理局提醒廣大駕駛?cè)耍拔逡弧奔倨谂R近，外出游玩的同時(shí)請做好個(gè)人安全防護(hù)，注意交通安全，文明守法通行。有交通違法行為的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人、駕駛?cè)艘婪皶r(shí)到公安交管部門處理。
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交通運(yùn)輸部：預(yù)計(jì)“五一”假期發(fā)送旅客超1.17億人次
30日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在發(fā)布會(huì)上介紹，預(yù)計(jì)“五一”期間，全國營業(yè)性客運(yùn)量將會(huì)環(huán)比前期明顯增長，預(yù)計(jì)共發(fā)送旅客超過1.17億人次，日均超過2336萬人次，這個(gè)規(guī)模約為去年同期日均水平34.8%左右。
具體看，鐵路方面，從售票情況看，預(yù)計(jì)日均發(fā)送旅客500萬人次，約為去年同期水平的三分之一；道路客運(yùn)方面，預(yù)計(jì)日均發(fā)送旅客1798萬人次，約為去年同期38.9%；水路客運(yùn)方面，預(yù)計(jì)日均發(fā)送旅客45萬人次，約為去年同期50%左右；民航方面，預(yù)計(jì)日均發(fā)送旅客58萬人次，約為去年同期33.2%。
吳春耕表示，今年“五一”小長假，假期比較長，加上處于疫情防控的常態(tài)化的特殊時(shí)期，備受大家的關(guān)注。
一是公眾出行意愿較常態(tài)下明顯降低，“非必要、不出行”“無必要、不出差”是目前的現(xiàn)狀。二是跨地區(qū)人口流動(dòng)量上升，預(yù)計(jì)日均流動(dòng)量約為1100萬人。三是務(wù)工客流基本返崗到位，對假期客流規(guī)模影響較小，前段時(shí)間通過點(diǎn)對點(diǎn)，一站式運(yùn)輸，農(nóng)民工返崗運(yùn)輸基本結(jié)束，目前僅剩約55萬人。四是“五一”旅游客流將以省內(nèi)短途自駕出行為主。“五一”期間氣候舒適、適合出行，由于廣大民眾長時(shí)間居家，返鄉(xiāng)探親、省內(nèi)中短途旅游等出行需求較為旺盛。
吳春耕稱，為做好節(jié)日期間運(yùn)輸保障，服務(wù)公眾安全便捷出行，交通運(yùn)輸部將做好以下四方面工作：
一是嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作。主要還是采取一些措施，比如說，繼續(xù)加強(qiáng)交通工具、場站消毒通風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持“貨開客關(guān)”做好境外疫情輸入防控工作，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行出游，落實(shí)在乘坐交通工具期間戴口罩、手衛(wèi)生、“一米線”等一些防護(hù)措施等。
二是發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸整體優(yōu)勢，積極開展聯(lián)網(wǎng)售票、定制客運(yùn)服務(wù)和聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，統(tǒng)籌多種運(yùn)輸方式，加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配，科學(xué)安排班次計(jì)劃，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)組織，穩(wěn)妥有序恢復(fù)省內(nèi)定線旅游客運(yùn)和旅游包車。
三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通和調(diào)度，強(qiáng)化路面交通疏導(dǎo)和保通保暢工作，及時(shí)發(fā)布出行信息、預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾合理安排出行。
四是抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理，督促客運(yùn)企業(yè)、交通場站經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。
五是按照慣例在“五一”期間加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，確保緊急情況下可以快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
交通運(yùn)輸部：全面整改高速公路收費(fèi)系統(tǒng)相關(guān)問題
5月6日零時(shí)起，全國收費(fèi)公路將恢復(fù)收費(fèi)。針對全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后遇到的一些問題，交通運(yùn)輸部在4月30日舉行的發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了回應(yīng)。
對于大家關(guān)心的通行費(fèi)電子發(fā)票開具周期長、金額不準(zhǔn)確等問題，交通運(yùn)輸部路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測中心主任孫永紅表示，一方面要求各省進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸保障，壓縮開票信息上傳周期，保障用戶在通行后能夠及時(shí)開具發(fā)票。另一方面優(yōu)化完善開票業(yè)務(wù)流程，按照高速公路出口一次扣費(fèi)的金額開具通行費(fèi)電子發(fā)票，有效解決部分用戶反映的開票金額不準(zhǔn)確問題。
此外，為進(jìn)一步方便用戶開具通行費(fèi)電子發(fā)票和實(shí)現(xiàn)抵扣，交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門多次研究，已公告實(shí)施。向用戶提供由交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)匯總單服務(wù)。
交通運(yùn)輸部公路局局長吳德金表示，針對系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合初期出現(xiàn)的問題，開展了系統(tǒng)問題、積壓數(shù)據(jù)、延遲扣款、存量投訴等四項(xiàng)“清零”行動(dòng)，列出臺(tái)賬，制定措施，迅速解決。
據(jù)介紹，交通運(yùn)輸部完成貨車費(fèi)率調(diào)整，優(yōu)化了80套、480個(gè)車型的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全國二類至六類貨車平均受益頻次將分別達(dá)到65.6%、64.6%、66.7%、71.4%、82.4%，同時(shí)開展城市周邊高速公路站外里程收費(fèi)清理規(guī)范工作，努力實(shí)現(xiàn)合理計(jì)費(fèi)。
同時(shí)還全面開展了實(shí)車測試。通過各省自測、省際互測、全網(wǎng)復(fù)測以及邀請社會(huì)力量參加測試等方式，全面驗(yàn)證系統(tǒng)功能，對于測試發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)各地邊測邊改、以測促改，進(jìn)一步地優(yōu)化完善系統(tǒng)。
此外，在全國30個(gè)省份(含西藏)為公眾提供了小程序、APP或微信公眾號等通行費(fèi)查詢服務(wù)，規(guī)范銀行扣費(fèi)短信，通過匯總單的形式實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)發(fā)票信息的合并打印，實(shí)現(xiàn)了“一次通行、一個(gè)賬單、一次扣費(fèi)、一次告知、一張票據(jù)”，讓公眾明明白白消費(fèi)。
吳德金表示，“目前，各項(xiàng)工作正在有力有序推進(jìn)，發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部完成整改。對于這次恢復(fù)收費(fèi)后可能出現(xiàn)的新問題，建立了技術(shù)保障機(jī)制，將督促指導(dǎo)各地第一時(shí)間核實(shí)情況，及時(shí)妥善處理。歡迎廣大司機(jī)朋友進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，交通運(yùn)輸部將迅速整改完善，不斷改進(jìn)提升服務(wù)水平。”
來源：人民網(wǎng)-汽車頻道,中國新聞網(wǎng)
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