據貴州省工業和信息化廳網站消息近年來，全省認真貫徹落實國家創新驅動發展戰略，堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，堅持高端化、綠色化、集約化主攻方向，加快工業經濟轉型升級，培育壯大新動能，全力推動經濟高質量發展，隨著十大工業產業振興行動的深入實施，2019年全省工業企業戰略性新興產業(以下簡稱“戰新產業”)穩中有進，新舊動能轉換步伐加快。
一、基本情況
(一)企業數量不斷增加。
2019年，全省規模以上工業企業中，戰新產業單位數為743個，比2018年增加18個，其中，新材料產業單位數為163個，增加12個；新能源產業單位數為87個，增加7個；生物產業和新一代信息技術產業單位數分別為211個和90個，分別各自增加2個。
(二)規模不斷壯大。
2019年，全省規模以上工業戰新產業完成總產值1266.24億元，比2018年增加22.57億元，其中，新材料產業完成總產值為284.94億元，增加36.42億元；生物產業完成總產值為432.75億元，增加29.9億元；新能源汽車產業完成總產值為35.88億元，增加16.78億元；數字創意產業完成總產值為45.26億元，增加0.22億元。
(三)重點產業實現快速發展。
2019年，全省規模以上工業戰新產業總產值比上年同期增長1.8%。從產業看，受吉利汽車穩定量產的帶動，新能源汽車產業總產值比上年同期增長87.9%，增速高于全省規模以上工業戰新產業86.1個百分點；隨著全省新材料產業規模不斷擴大，陸續形成多個國家級新材料產業基地，新材料產業總產值比上年同期增長14.7%，增速高于全省12.9個百分點；全省充分發揮“接一連二融三”作用，生物產業總產值比上年同期增長7.4%，增速高于全省5.6個百分點。
(四)各市州戰新產業發展各具特色。
2019年，從企業數量看，貴陽市、黔南州、遵義市、黔西南州戰新產業企業數量較多，分別有197個、138個、109個、76個；從發展規模看，貴陽市、黔南州、安順市、遵義市戰新產業總產值位居前列，分別占全省規模以上工業戰新產業總產值的35.1%、20.5%、10.9%、10.2%；從發展速度看，銅仁市、黔東南州、六盤水市戰新產業總產值同比增長較快，增速分別為75%、57.7%、15%。
二、面臨問題
(一)戰新產業發展不夠均衡。
2019年，從戰新產業企業發展水平看，全省規模以上工業戰新產業中產值大于5億元的企業數為50家，占全省規模以上工業戰新產業企業總數的6.7%，產值占到全省規模以上工業戰新產業總產值一半；而產值小于5億元的企業數為473家，占全省規模以上工業戰新產業企業總數的63.7%，產值占全省規模以上工業戰新產業總產值的比重僅為13.5%。
(二)研發經費不足和科技人才稀缺。
2019年，全省規模以上工業戰新產業從事研究與實驗發展人員有5874人，占全社會研究與實驗發展人員的17.6%；投入研究與實驗發展經費為23.38億元，占全社會研究與實驗發展經費投入19.2%、占全省規模以上工業戰新產業總產值的1.8%。研發經費不足和人才缺乏的雙重困難，導致企業研發實力較低，無法進行技術研發和創新，同時對科技人才的吸引力一直不強，造成發展后勁與競爭力嚴重不足。
(三)部分產業在新興產業中仍處于產業鏈低端。
全省規模以上工業戰新產業企業大多基礎薄弱，產業水平較低。一是缺乏核心關鍵技術。新一代信息技術產業產品中低端智能手機、功能機、手機主板、顯示屏等較多，附加值總體較低，利潤低，容易被替代。二是高端裝備制造業發展緩慢，缺乏引領性企業，2019年，高端裝備制造產業戰新完成總產值為71.83億元，比2018年減少了39.78億元、下降35.6%。受中美經貿摩擦影響，產品成本上升，利潤空間進一步壓縮，高端裝備制造產業中企業主要生產相對低端的產品，除了產品外形和功能研發外，基本無核心技術的研發中心，無法起到引領行業的作用。
三、相關建議
(一)夯實戰新產業發展基礎。
一是加快實施信息技術、重大短板裝備、關鍵新材料、工業互聯網基礎技術和產品等關鍵領域，補齊產業短板。打通基礎研究成果和產業化應用的堵點，加大政策支持力度，并針對中美經濟摩擦的復雜性長期性，建議常態化動態更新關鍵工業基礎技術、產品清單，建立提升工業基礎能力的長效機制。二是在新一代信息技術、生物、節能環保、高端制造裝備等領域加快發展壯大一批優勢突出、特色鮮明、具有競爭力的產業集群，著力破解區域間產業趨同、同質競爭、產品供應過剩等問題。
(二)打造戰新產業發展新生態。
全面推進生產設備聯網上云，著力提升人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施對新興產業發展的支撐力。發揮省內龍頭企業的創新引領作用，支持龍頭企業聯合上下游開展協同創新，構建具有核心競爭力的本土供應鏈體系，推動形成有利于新技術新產品應用推廣的政策環境。
(三)進一步加強要素保障。
一是要加強對新興產業知識產權的保護，加大保護和執法力度，營造良好的法制環境，進一步提高全社會知識產權保護意識和法制觀念。二是多途徑引進人才，戰新產業的核心競爭力是技術創新，因此，要不斷加強戰新產業領域內的科研基礎設施建設，支持高校、科研機構和企業發揮各自優勢，整合和利用現有平臺擴大人才規模、優化人才結構、促進人才與產業發展匹配。
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十大工業產業是全省工業體系的“四梁八柱”，對全省經濟社會發展起著重要作用。貴州銀行緊緊圍繞省委、省政府戰略部署，持續不斷向基礎能源、現代化工、先進裝備制造業、優質煙酒、大數據電子信息、清潔高效電力、生態特色食品、健康醫藥、新型建材、基礎材料等產業注入金融動能，助力十大工業產業成為引領發展、拉動增長、融合創新的支撐性、示范性、帶動性核心產業。
一是發揮金融“壓艙石”作用，助力復工復產。面對突如其來的新冠肺炎疫情，貴州銀行主動作為，積極梳理和對接發改、能源、工信等部門發布的重點保障企業名單和全省重大工程、重點項目清單，加大工業企業走訪力度，全面摸排企業融資需求。結合實際制定出臺“十條措施”，配置專項信貸規模200億元，建立項目審批綠色通道，切實幫助企業把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來。截至6月末，我行已投放疫情防控、復工復產貸款215.87億元，其中投放工業企業35家，金額36.9億元。
二是發揮金融“催化器”作用，助力轉型升級。深度參與工業產業轉型升級、結構優化，全力助推十大工業產業企業走高端化、綠色化、集約化道路。重點支持茅臺集團、盤江煤電、烏江能源等龍頭企業綠色發展。精準支持百靈制藥、圣濟堂、天刺力等民營企業做大做強。大力支持磷化集團、水礦集團等轉型企業紓困發展。截至6月末，共向153家工業企業提供貸款支持226億元，較年初增長30億元，其中今年以來實現投放103億元（含續貸）。
三是發揮金融“智囊團”作用，助力提質增效。憑借經營機構在全省88個縣域全覆蓋的優勢，按地域產業特征建立專項項目儲備庫，主動派出金融專家為企業在融資產品的優化搭配、融資方案的科學設計、融資渠道的比對篩選等方面進行全面診斷，切實提升企業融資質效。利用支持全省項目建設取得的有益經驗，多維度、全要素幫助企業對項目可行性進行診斷分析，為企業提供投資及項目建設方面的專業咨詢服務。截至6月末，貴州銀行十大工業產業儲備項目共67個，涉及金額86.6億元。全行累計為140余戶重點工業企業提供個性化綜合金融服務方案。
四是發揮金融“粘合劑”作用，助力穩鏈強鏈。圍繞主導產業和優勢產業，積極發展供應鏈金融，粘合上下游產業鏈條。與云鏈平臺合作推出云信保理業務，通過占用核心企業融資額度給其上游供應商融資，緩解上游供應商特別是民營企業因擔保不足的融資難、融資貴問題。成功上線供應鏈金融系統，推出買方保理、賣方保理、應收賬款池、訂單融資及貴E信等特色產品，開展新型供應鏈融資業務。截至6月末，共向核心企業及鏈屬企業投放貸款13.5億元。
五是發揮金融“硬杠桿”作用，助力增資降本。深化同貴州省工業及國有企業綠色發展基金的戰略合作，建立總分支三級聯動機制，成立9個工業基金工作推動專班，調度全行資源優先保障項目投放。通過采用“基金投資+銀行貸款”方式，撬動多元化資金投入到全省工業產業，助力解決融資渠道窄、融資附加費用多、融資成本高等問題。截至6月末，貴州銀行累計向367個工業企業項目提供271.4億元融資支持，在全省金融機構后評價工作中連續三次排名蟬聯第一。
來源：人民網-貴州頻道,貴州日報
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