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《新京報》(何強)今天(11月23日)從司法部獲悉，為了給民營企業(yè)的發(fā)展提供法律保障，司法部近日發(fā)表意見指出，要防止執(zhí)法部門對民營企業(yè)采取“一刀切”等簡單粗暴的做法，要認真研究和妥善處理民營企業(yè)經營中的一般違法行為，而不是簡單地懲罰或懲罰它們，堅決避免對市場活動的過度干預。
據(jù)了解，司法部發(fā)布的《關于充分發(fā)揮民營企業(yè)職能、營造良好法律環(huán)境促進民營企業(yè)發(fā)展的意見》主要圍繞減輕民營企業(yè)負擔、解決民營企業(yè)發(fā)展問題、營造公平競爭環(huán)境等方面，從加快相關法律法規(guī)改革廢止、嚴格規(guī)范公平文明執(zhí)法、創(chuàng)新拓展公共法律服務、引導民營企業(yè)依法經營管理等四個方面提出了20項具體措施。
確立“禁止進入”原則，加快相關法律法規(guī)的修訂和制定。值得注意的是，《意見》明確規(guī)定了民營企業(yè)在市場準入、產權保護、投融資等方面遇到的問題。
意見指出，要重點解決民營企業(yè)在市場準入、產權保護、投融資、公平競爭等方面遇到的難題。一、確立民營企業(yè)“法律禁止進入”的原則，加快相關法律法規(guī)的修訂和制定。進一步落實民營企業(yè)投資主體地位，全面保護民營企業(yè)的物權、債權、股權和知識產權等各類產權。
此外，《意見》要求充分保障民營企業(yè)平等獲得投資補貼、貸款利息補貼等政府投資資金，以有效緩解民營企業(yè)融資困難，實現(xiàn)各市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等，確保民營企業(yè)與其他市場主體公平競爭。通過立法，可以加強政務誠信建設，保證政府信守承諾，防止任意違約、“新官上任三把火”等問題。
對于不利于民營企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，意見認為要徹底清理。在2018年底前，對違背平等保護原則、不利于民營經濟發(fā)展的現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件應及時予以廢止或調整完善，并打破各種“卷簾門”、“玻璃門”和“旋轉門”。
意見要求進一步加強法律法規(guī)的備案審查，及時糾正與保護民營經濟相違背的法律法規(guī)，積極為民營企業(yè)的發(fā)展提供平等的法律保障。
防止執(zhí)法部門對私營企業(yè)采取簡單粗暴的“一刀切”的做法。
關于保護私營企業(yè)的合法權益，意見中也作了明確規(guī)定。
該意見認為，對私營企業(yè)和人員的一般非法活動應謹慎使用查封、扣押和凍結等措施，以盡量減少對所涉企業(yè)正常生產和經營活動的不利影響。依法必須采取措施查封、扣押和凍結涉案財產，必須嚴格區(qū)分個人財產和企業(yè)法人財產，區(qū)分非法所得和合法財產，區(qū)分涉案個人財產和家庭成員財產，結案后及時啟封和解凍非涉案財產。
《意見》呼吁公平公正執(zhí)法，全面實施行政自由裁量權基準制度，細化和量化行政處罰標準，堅決消除執(zhí)法中的任意檢查、多次檢查、重復處罰等歧視行為。