改革,為創業松綁
創業,得到了改革的支持。新一屆政府成立以來先后取消和下放了600多項行政審批等事項,改革工商登記制度,有效降低了創業成本和市場準入門檻,調動了全社會創業興業的熱情。
3月初實施的注冊資本登記制度改革,掀起一輪創業熱潮,使新增個體私營經濟成為解決就業的主渠道。截至8月底,全國個體私營經濟從業人員實有2.37億人,比2013年底增長8.5%。
自上而下開展的簡政放權含金量進一步提高,更有力地推動了創業激情。從年初,國務院印發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》,重點突出企業主體設立、生產許可、經營范圍、資本和資產處置等與企業生產經營息息相關的領域,到6月,我國再取消和下放新一批共52項行政審批事項,直指投資創業、科技創新及擴大就業等增加市場活力要素。一批批行政審批項目取消下放的政策紅利,讓企業受益匪淺,更讓創業者得到實實在在的優惠與支持。
政策,為發展助力
從《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》的出臺,到九部委致力于引領80萬大學生創業的新一輪大學生創業引領計劃的問世;從各地支持創業配套政策的密集發布,到各地創業園的日漸興旺。一系列改革的組合拳,國家鼓勵創新創業的信號可謂立體交叉,創業風尚的形成便水到渠成了。
雖然各地公布的一項項創業政策和創業規劃還在不斷細化和完善之中,但能讀出的是,全民創業,著眼點不是在眼前,而是在長遠發展。各地探索創業舉措的新點子、新路子,其目的是將近期目標和長遠發展緊密結合起來,構建一個良好的創業服務體系,不只引導全民創業,更是要創好業、創成業。例如成都市在探索大學生創業時,引入“創業項目超市”、“創業苗圃”等概念,創新地進行了“創業種子”遴選,通過定制式、精細化的“創業種苗”培養,不僅激發了大量“金點子”,提高了大學生創業成功率,更重要的是,大學生還未走出校門時,就能在校園認識創業,獲得創業和管理經驗。