某市擬在第二大街地下0.7m深處鋪設(shè)一條污水管道，為不破壞路面，準(zhǔn)備采用頂管施工，該工程由某建筑工程處承接。1999年9月4日，項(xiàng)目經(jīng)理電線名工人進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，在南城立交橋北側(cè)100m處的污水管道井內(nèi)，開(kāi)出一條直徑110mm，長(zhǎng)12m的管道，將與道路東側(cè)雨水收集井相連接。3名工人到現(xiàn)場(chǎng)后，1名工人下井到1.2m深處電鉆進(jìn)行鉆孔，工作不到1小時(shí)就出現(xiàn)中毒癥狀并暈倒在井下，地面上2人見(jiàn)狀相繼下井搶救，因未采取任何保護(hù)措施，雨水收集系統(tǒng)也相繼中毒窒息暈倒，3人全部死亡。
1）施工單位沒(méi)有組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，作業(yè)前未編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案。
2）項(xiàng)目經(jīng)理在安排施工前未勘察現(xiàn)場(chǎng)，為對(duì)工人進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底，未準(zhǔn)備檢測(cè)儀器和救援器材，未組織過(guò)應(yīng)急救援演講。
（2）①洞口防護(hù)不到位、其他安全防護(hù)缺陷、人違章操作，可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等；②電危害（物理性危險(xiǎn)因素）、人違章操作（行為性危險(xiǎn)因素），可導(dǎo)致觸電、火災(zāi)等；③大規(guī)模板不按規(guī)范正確存放等違章作業(yè)，可導(dǎo)致物體打擊等；④化學(xué)危險(xiǎn)品未按規(guī)定正確存放等違章作業(yè)，雨水收集系統(tǒng)可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等；⑤架子搭設(shè)作業(yè)不規(guī)范，可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等；⑥現(xiàn)場(chǎng)料架不規(guī)范，雨水收集系統(tǒng)可導(dǎo)致物體打擊等。
（3）建筑工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)一般應(yīng)首先按作業(yè)區(qū)、辦公室、生活區(qū)、庫(kù)房等劃分區(qū)域進(jìn)行。對(duì)于施工活動(dòng)可以從分部到分項(xiàng)工程，再?gòu)姆猪?xiàng)工程的具體工藝流程中逐一辨識(shí)其對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源。辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)和生活起居安全、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施和所采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品（包括相關(guān)方提供部分）的本質(zhì)安全。
（4）應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容應(yīng)包括：①對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的辨識(shí)、評(píng)價(jià)；②規(guī)定應(yīng)急救援組織及人員的詳細(xì)職責(zé)；③規(guī)定應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；④明確應(yīng)急救援中可使用的設(shè)備、設(shè)施、物資、資金、人力和其他資源（包括社會(huì)和外部援助資源）等；⑤明確在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)確保生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全的具體措施；⑥規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序；⑦其他（如對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)、演練的具體要求）。
應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施。應(yīng)急演練一般分為功能性演練、桌面演練和全面演練等。
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